通知要求,各市级和县(市、区)级环保主管部门或行政审批部门要高度重视,认真查找原因,明确责任部门和责任人,加快推进许可证核发。
关于大气污染的议案提出,京津冀地区是我国大气环境污染最严重的地区,为了贯彻党中央关于京津冀协同发展重大国家战略,加快治理京津冀区域大气环境,有必要针对京津冀区域大气污染防治的特殊情况,采取比大气污染防治法更加严格、更加有效的应对措施,制定京津冀区域大气污染防治特别应对法;建议全国人大常委会制定京津冀区域大气污染防治特别应对法,并提出了包括总则、应对组织、应对措施、法律责任等内容的法律框架。十二届全国人大常委会第三十一次会议今天闭幕,根据常委会通过的相关议案,对于全国人大代表提出的关于制定京津冀区域大气污染防治特别应对法的议案、关于制定京津冀区域规划法、空间资源管理法的议案,全国人大环资委建议,有关部门在开展试点或研究论证的基础上,开展立法的前期准备工作,适时提出立法建议。
经审议通过的全国人大环资委的相关报告提出,正如代表指出的,目前已颁布的涉及空间规划的各项法律之间缺乏有机联系。但到目前为止,此项工作国务院有关部门刚刚开展试点,正在制定方案、摸索途径、总结经验,立法时机尚未成熟。12月27日审议通过的全国人大环资委关于第十二届全国人大第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告提出,经研究并征求国务院有关部门的意见,环资委同意议案对京津冀区域大气污染和相关法律实施情况所作的分析评价。为此,建议环境保护部会同有关地方人民政府及早开展有关京津冀区域大气污染防治特别应对法的前期研究论证工作,为今后制定有关法律奠定扎实的基础。环资委将在国务院开展试点工作的基础上总结经验,尽快启动立法的前期研究,适时提出立法建议。
2017年3月举行的十二届全国人大五次会议上,包景岭等31名代表提出建议制定京津冀区域大气污染防治特别应对法的议案1件(第48号),霍兵、侯淅珉等69名代表提出关于制定京津冀区域规划法、空间资源管理法的议案2件(第51、489号)。建议制定统一的空间资源管理法,组建国家空间资源管理部门,实施空间资源分级管控,并对空间资源管理不力的实行责任追究。作为VOCs在线监测领域首份框架性和指导性文件,中国首个《大气VOCs在线监测系统评估工作指南》于11月21日在北京发布。
在中国,人为排放的VOCs远高于自然源,主要来自固定源燃烧、道路交通、溶剂产品使用和工业过程。中国目前对于发起VOCs在线监测方法的评估研究相对薄弱,而国际上也缺乏先例。中国十三五规划纲要首次把VOCs纳入约束性指标,环保部发布了一系列VOCs监测标准和治理方案。上海、天津、深圳等城市要求在线监测。
然而,对VOCs的监测和管理却极具挑战性。中国首个《大气VOCs在线监测系统评估工作指南》(以下简称《指南》)21日在北京发布,并邀请业界专家现场解读。
该《指南》规范了当前国内对VOCs在线监测技术市场的状况,为获得准确和科学有效的监测数据提供保障。VOCs不仅本身具有较强毒性,还是影响全国区域大气复合污染的重要前体物和参与物。中国环境科学院研究员高健在发布会上表示,《指南》作为对VOCs在线监测领域的首份框架性和指导性文件,很好地规范了当前VOCs在线监测技术市场的状况,为获得准确可靠、科学有效的监测数据提供了科学保障。由清洁空气创新中心联合上海市环境监测中心、深圳环境科学研究院共同编制的《指南》基于目前上海、深圳等城市开展VOCs在线监测评估工作中的经验,形成了大气VOCs在线监测系统的评估框架和基础方法,以支持省市开展大气VOCs在线监测管理,完善城市大气VOCs监测的技术体系,同时促进该行业的规范化发展。
目前中国已有北京、上海等17个省份开征VOCs排污费。一方面,VOCs来源广泛,大体分为自然源和人为源。清洁空气创新中心主任解洪兴表示,VOCs监测目前仍是一个新兴领域。另一方面,VOCs组成复杂,它并不是一种物质,而是一类物质的组合(主要包括烷烃、烯烃、芳香烃、卤代烃、含氧烃、氮烃、硫烃、低沸点多环芳烃等),物理和化学性质差异大。
VOCs即挥发性有机物,是在室温以气态分子的形态排放到空气中的所有有机化合物的总称。据我们预测,该领域在未来或将迎来百亿元的市场空间
一方面,VOCs来源广泛,大体分为自然源和人为源。然而,对VOCs的监测和管理却极具挑战性。
据了解,十三五规划纲要首次把VOCs纳入约束性指标,目前我国已有北京、上海等17个省份开征VOCs排污费,其中上海、天津、深圳等城市明确提出在线监测的要求。该《指南》规范了当前国内对VOCs在线监测技术市场的状况,为获得准确和科学有效的监测数据提供保障。另一方面,VOCs组成复杂,它并不是一种物质,而是一类物质的组合(主要包括烷烃、烯烃、芳香烃、卤代烃、含氧烃、氮烃、硫烃、低沸点多环芳烃等),物理和化学性质差异大。由清洁空气创新中心联合上海市环境监测中心、深圳环境科学研究院共同编制的《指南》基于目前上海、深圳等城市开展VOCs在线监测评估工作中的经验,形成了大气VOCs在线监测系统的评估框架和基础方法,以支持省市开展大气VOCs在线监测管理,完善城市大气VOCs监测的技术体系,同时促进该行业的规范化发展。在中国,人为排放的VOCs远高于自然源,主要来自固定源燃烧、道路交通、溶剂产品使用和工业过程。目前中国已有北京、上海等17个省份开征VOCs排污费。
VOCs即挥发性有机物,是在室温以气态分子的形态排放到空气中的所有有机化合物的总称。中国环境科学院研究员高健在发布会上表示,《指南》作为对VOCs在线监测领域的首份框架性和指导性文件,很好地规范了当前VOCs在线监测技术市场的状况,为获得准确可靠、科学有效的监测数据提供了科学保障。
作为VOCs在线监测领域首份框架性和指导性文件,中国首个《大气VOCs在线监测系统评估工作指南》于11月21日在北京发布。中国十三五规划纲要首次把VOCs纳入约束性指标,环保部发布了一系列VOCs监测标准和治理方案。
据我们预测,该领域在未来或将迎来百亿元的市场空间。VOCs不仅本身具有较强毒性,还是影响全国区域大气复合污染的重要前体物和参与物。
中国目前对于发起VOCs在线监测方法的评估研究相对薄弱,而国际上也缺乏先例。清洁空气创新中心主任解洪兴表示,VOCs监测目前仍是一个新兴领域。上海、天津、深圳等城市要求在线监测。中国首个《大气VOCs在线监测系统评估工作指南》(以下简称《指南》)21日在北京发布,并邀请业界专家现场解读
三是以煤为主的能源结构、以重化工为主的产业结构、以公路货物为主的运输结构尚未转变,污染物排放量大。我最近读到几篇文章,给我留下非常深刻的印象。
也有朋友写到,今年空气净化器卖不出去了,滞销了。大气十条收官在即,环保部新闻发言人刘友宾2017年12月28日在环保部例行新闻发布会上表示,我和大家一样充满期待,专家们分析认为,大气十条提出的空气质量改善目标能够实现。
一是继续认真落实《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,全力打赢蓝天保卫战第一仗。还有朋友说,今年在朋友圈晒蓝天已经不是新闻了,因为蓝天越来越多了。
刘友宾强调,环保部将持续实施大气污染防治行动,坚决打赢蓝天保卫战。其中,北京市PM2.5浓度达到60微克/立方米左右。如今,年终考核在即,既定目标能否实现值得期待。二是委托中国工程院对《大气污染防治行动计划》实施情况进行终期评估,总结经验,找准不足,提出对策。
环保部表示,将持续实施大气污染防治行动,坚决打赢蓝天保卫战。二是区域进展不平衡,部分省份工作相对滞后。
刘友宾表示,目前取得的成绩与人民群众的期盼还有差距,大气污染防治形势依然严峻,主要表现在三方面:一是部分地区、部分时段环境空气质量超标问题仍然突出。比如有一位朋友写到今年天津的沙窝萝卜因为雾霾减少,阳光充足,萝卜好卖了。
2013年,国务院印发《大气污染防治行动计划》(大气十条),确定多项大气质量改善目标:全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)浓度下降10%,京津冀、长三角、珠三角区域细颗粒物(PM2.5)浓度分别下降25%、20%、15%。三是开展大气污染防治行动第二阶段指导性文件研究工作,明确打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。
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